中新網(wǎng)新疆新聞7月5日電 （孫福全）近日，國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局發(fā)布關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的十八條措施（以下簡稱“稅務(wù)十八條”）?！岸悇?wù)十八條”通過落細(xì)新的組合式稅費(fèi)支持政策、用好各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、支持重大建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展、深化稅收征管改革等方面舉措，進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用，支持自治區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，促進(jìn)對外開放，護(hù)航市場主體發(fā)展，為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，服務(wù)自治區(qū)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展貢稅務(wù)力量。

　　落實(shí)落細(xì)新的組合式稅費(fèi)支持政策，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

　　“黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、因時(shí)應(yīng)勢強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措，也是穩(wěn)定預(yù)期、助企紓困的關(guān)鍵一招?！毙陆悇?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，落實(shí)落細(xì)新的組合式稅費(fèi)支持政策是貫穿新疆稅務(wù)部門全年工作的重要內(nèi)容之一，也是新疆稅務(wù)部門助力穩(wěn)住自治區(qū)經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵舉措之一。

　　“稅務(wù)十八條”提出，一是對新出臺的組合式稅費(fèi)支持政策，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整信息系統(tǒng)，加大內(nèi)部培訓(xùn)力度，精準(zhǔn)開展宣傳輔導(dǎo)，簡化辦理操作程序，確保納稅人繳費(fèi)人及時(shí)全面懂政策、會操作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享、直達(dá)快享。二是編制發(fā)布《新的組合式稅費(fèi)支持政策指引》，便利納稅人繳費(fèi)人更好地了解掌握相關(guān)政策和征管規(guī)定，便利各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對照政策指引逐項(xiàng)加大落實(shí)力度，確保全面精準(zhǔn)落地。三是通過績效考評和專項(xiàng)督查等方式，加強(qiáng)對新的組合式稅費(fèi)支持政策執(zhí)行情況的督促檢查，廣泛聽取社會各界意見建議，主動接受社會監(jiān)督，及時(shí)做好政策運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)核算和跟蹤分析。四是加強(qiáng)部門協(xié)作，持續(xù)提升信息共享、機(jī)制運(yùn)行工作質(zhì)效，更加迅速有力地打擊各類騙稅違法犯罪行為，為留抵退稅政策和出口退稅支持措施落實(shí)落地保駕護(hù)航。

　　用好用足用活稅費(fèi)優(yōu)惠政策，支持自治區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　在支持自治區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，“稅務(wù)十八條”聚焦國家實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入落實(shí)西部大開發(fā)和支持新疆發(fā)展獨(dú)有的稅收優(yōu)惠政策等。“稅務(wù)十八條”提出，強(qiáng)化對西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、新疆困難地區(qū)新辦鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策以及新疆喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的研究，提升政策理解、把握、執(zhí)行水平，吸引各類企業(yè)、社會資本和社會組織來疆投資興業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　新疆稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，用好用足用活這些稅費(fèi)優(yōu)惠政策將進(jìn)一步降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，有助于自治區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

　　“稅務(wù)十八條”還提出，圍繞提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平、推動工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級等重大工作部署，分門別類梳理稅收優(yōu)惠政策匯編，制定行動方案，助力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，厚植新疆發(fā)展基礎(chǔ)。

　　服務(wù)和融入新發(fā)展格局，助力加大新疆對外開放力度

　　第三次中央新疆工作座談會以來，新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，全面深化“一帶一路”建設(shè)和對外開放，核心區(qū)的氣質(zhì)越來越濃，高質(zhì)量發(fā)展的顏值越來越靚。

　　新疆稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，我國企業(yè)在拓寬海外市場的同時(shí)，也面臨著更加復(fù)雜的國際涉稅環(huán)境，新疆稅務(wù)部門通過整合專家資源、化身稅務(wù)管家、提供精準(zhǔn)服務(wù)等系列舉措，積極拓展稅收領(lǐng)域合作，堅(jiān)持以稅收支持高質(zhì)量助力新疆對外開放，全力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

　　此次發(fā)布“稅務(wù)十八條”聚焦服務(wù)新發(fā)展格局、助力對外開放提出了四項(xiàng)舉措，一是研究制定稅收支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，健全稅收服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)組織體系和運(yùn)行機(jī)制，全力服務(wù)“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。二是更新中國居民赴哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等4國投資稅收指南，對“走出去”企業(yè)開展多部門線下聯(lián)合走訪和線上聯(lián)合問需活動，助力自治區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)一步優(yōu)化出口退（免）稅服務(wù)與管理工作，階段性加快出口退（免）稅辦理進(jìn)度，2022年6月20日至2023年6月30日期間，辦理一類、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅的平均時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日內(nèi)，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。四是充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)分析，既精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)，提出有針對性的意見建議，又發(fā)揮數(shù)據(jù)搭橋作用，引導(dǎo)上下游、產(chǎn)供銷對接，促進(jìn)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，更好融入全國統(tǒng)一開放大市場。

　　支持重大建設(shè)項(xiàng)目充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展

　　重大建設(shè)項(xiàng)目是穩(wěn)投資穩(wěn)增長的重要抓手。新疆稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門立足稅收職能，創(chuàng)新實(shí)施“項(xiàng)目管家”等個(gè)性化服務(wù)舉措，全力支持國家和自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，助力重大項(xiàng)目在發(fā)揮好消費(fèi)基礎(chǔ)作用的同時(shí)，充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。

　　“稅務(wù)十八條”提出，一是深化“項(xiàng)目管家”服務(wù)，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工進(jìn)行全過程、全方位跟蹤服務(wù)，助力全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及早轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和增長點(diǎn)。二是優(yōu)化“銀稅互動”服務(wù)，支持合作金融機(jī)構(gòu)豐富信貸產(chǎn)品種類，擴(kuò)大信用貸款規(guī)模和覆蓋面，助力解決民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴問題。三是開展“一企一策”幫扶，組建專家團(tuán)隊(duì)，上門問需送策，建立常態(tài)化幫扶機(jī)制，助力解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題、規(guī)避稅收法律風(fēng)險(xiǎn)，支持行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

　　“為重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力稅務(wù)支持，聚集高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大勢能，進(jìn)一步激活市場主體活力，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展，不斷提升市場活躍度、發(fā)揮穩(wěn)定就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用?！毙陆悇?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　進(jìn)一步深化稅收征管改革和“放管服”改革，營造市場化法治化國際化稅收營商環(huán)境

　　新疆稅務(wù)局以貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》《自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施意見》為契機(jī)，深入推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，完善稅務(wù)監(jiān)管體系，著力打造市場化法治化國際化稅收營商環(huán)境，更好推動市場主體健康發(fā)展，助力自治區(qū)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“稅務(wù)十八條”提出，一是開展2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”，著力鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，穩(wěn)步擴(kuò)大“全程網(wǎng)上辦”清單，優(yōu)化完善“最多跑一次”清單，依法推行“承諾制”容缺辦理，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控。二是2022年7月1日起，推行稅費(fèi)業(yè)務(wù)集約式全疆通辦，實(shí)現(xiàn)登記、發(fā)票、申報(bào)、優(yōu)惠、征收、認(rèn)定6大稅收業(yè)務(wù)領(lǐng)域及社保業(yè)務(wù)中高頻次業(yè)務(wù)全疆通辦、兵地通辦，提升納稅人繳費(fèi)人體驗(yàn)感、獲得感。三是開展“一把手走流程”和“千名干部訪萬企 惠民解難促發(fā)展”專項(xiàng)行動，分別由省市縣三級稅務(wù)局“一把手”以納稅人繳費(fèi)人和一線稅務(wù)工作人員身份開展體驗(yàn)，通過“線上+線下”方式廣泛收集納稅人“急難愁盼”問題，有針對性提升稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效。四是聘請“稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師”擔(dān)任稅費(fèi)服務(wù)、政策落實(shí)等各方面稅收工作的“監(jiān)督員”“質(zhì)檢員”“宣傳員”，為稅務(wù)部門提升工作質(zhì)量建言獻(xiàn)策、監(jiān)督落實(shí)。五是貫徹落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)對口支援新疆稅務(wù)有關(guān)方案，充分發(fā)揮全國稅務(wù)系統(tǒng)對口援疆優(yōu)勢，加強(qiáng)與對口支援單位的溝通協(xié)作，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，提升新疆稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。