中新網(wǎng)新疆新聞1月14日電（吳國(guó)勛）日月經(jīng)天，見(jiàn)證時(shí)代變遷；江河行地，記錄鏗鏘足跡。

　　展開(kāi)“十四五”波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的開(kāi)局畫(huà)卷，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都讓人印象深刻，每處著墨都令人心潮澎湃。

　　回眸開(kāi)局之年奮進(jìn)歷程，新疆農(nóng)村信用社在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“12345”戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛起“八個(gè)走在前列”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一步步展開(kāi)謀篇布局，一步步推進(jìn)落實(shí)攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出一系列趨勢(shì)性、關(guān)鍵性的變化，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效為“十四五”開(kāi)局交上了一份優(yōu)異答卷。

　　對(duì)標(biāo)對(duì)表 加速趕超

　　在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中書(shū)寫(xiě)“農(nóng)信答卷”

　　作為新疆農(nóng)信系統(tǒng)的領(lǐng)頭羊，截至2021年末，天山農(nóng)商銀行資產(chǎn)總額1267.85億元，較上年末增加44.39億元，各項(xiàng)存款807.08億元，較上年末增加82.98億元，各項(xiàng)貸款732.09億元，較上年末增加107.93億元，存、貸款增速和增量持續(xù)穩(wěn)居烏魯木齊市同業(yè)前列。

　　天山農(nóng)商銀行勇攀高峰之路，是貫徹落實(shí)新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)聯(lián)社）黨委提出的“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)對(duì)表，加速趕超，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

圖為天山農(nóng)商銀行總結(jié)表彰大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 萬(wàn)宜 攝

　　時(shí)間追溯到2021年 2月26日，自治區(qū)聯(lián)社2021年經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議提出：要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、堅(jiān)持新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略（“1”是一以貫之地樹(shù)牢“以客戶(hù)為中心、以深耕本地為基礎(chǔ)、以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)理念；“2”是打造以科技為引領(lǐng)、以人才為支撐的“雙輪驅(qū)動(dòng)”；“3”是構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“三駕馬車(chē)”，即零售大轉(zhuǎn)型、對(duì)公調(diào)結(jié)構(gòu)、同業(yè)補(bǔ)短板；“4”是充分發(fā)揮自治區(qū)聯(lián)社大平臺(tái)作用，健全“四位一體”金融服務(wù)體系；“5”是全面推進(jìn)“五個(gè)銀行”建設(shè)，即服務(wù)“三農(nóng)”和小微的普惠銀行、形成系統(tǒng)合力的星火銀行、業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)桿銀行、老百姓身邊的零售銀行、方便快捷的指尖銀行），全面邁入高質(zhì)量發(fā)展新征程，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步。

　　宏偉愿景鼓舞人心，清晰路徑催人奮進(jìn)。這次會(huì)議為新疆農(nóng)村信用社“十四五”開(kāi)局進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，指明了方向。

　　遵循自治區(qū)黨委戰(zhàn)略部署，2021年，新疆農(nóng)村信用社16000余名干部員工胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，樹(shù)立全局視野，放大“坐標(biāo)系”、找準(zhǔn)“參照物”，敢于向優(yōu)者學(xué)、與快者比、跟強(qiáng)者爭(zhēng)、朝高者攀，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局，邁出新成效，邁出新氣象。

　　通過(guò)固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，一舉扭轉(zhuǎn)存款季節(jié)性下降的態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的全面提升和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2021年4月，自治區(qū)聯(lián)社得到了自治區(qū)黨委“八個(gè)走在前列”的高度評(píng)價(jià)：抓實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)“關(guān)鍵點(diǎn)”、在政治建設(shè)上走在前列，當(dāng)好穩(wěn)定發(fā)展“生力軍”、在服務(wù)大局上走在前列，擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展“輸血器”，在聚焦實(shí)體上走在前列，聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村“主陣地”、在貼緊“三農(nóng)”上走在前列，暢通金融服務(wù)“微循環(huán)”，在支小支微上走在前列，做好脫貧攻堅(jiān)“助攻手”、在精準(zhǔn)扶貧上走在前列，擰緊金融風(fēng)險(xiǎn)“安全閥”、在防范風(fēng)險(xiǎn)上走在前列，打造愛(ài)國(guó)愛(ài)疆“新農(nóng)信”、在深耕新疆上走在前列。

　　在中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)對(duì)全國(guó)25家省級(jí)聯(lián)社履職評(píng)價(jià)中，自治區(qū)聯(lián)社履職監(jiān)管評(píng)級(jí)由2017年度的第24名躍升至2020年度的第8名，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

　　截至2021年末，新疆農(nóng)村信用社資產(chǎn)總額5961.98億元，較上年末增加564.61億元，增幅為10.46%。各項(xiàng)存款余額4696.08億元，較上年末增加452.41億元，增幅為10.66%。各項(xiàng)貸款余額3995.73億元，較上年末增加443.53億元，增幅為12.49%。存貸款余額、市場(chǎng)份額持續(xù)位居全疆同業(yè)首位。

　　得零售者得天下。全心全意做好零售業(yè)務(wù)，是新疆農(nóng)村信用社行穩(wěn)致遠(yuǎn)、基業(yè)長(zhǎng)青的根本指導(dǎo)，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。新疆農(nóng)村信用社以刻不容緩、時(shí)不我待的緊迫感推進(jìn)大零售戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。截至2021年末，新疆農(nóng)村信用社儲(chǔ)蓄存款和零售信貸業(yè)務(wù)占比均達(dá)到65%以上。

　　重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和風(fēng)向標(biāo)。新疆農(nóng)村信用社不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，始終緊盯自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)以高出全疆銀行業(yè)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)以上的存貸比，將全部資金用于支持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，先后與伊犁州、和田、博州、巴州、阿克蘇以及兵團(tuán)第一師阿拉爾市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中泰化學(xué)、華凌工貿(mào)、新疆果業(yè)等32家行業(yè)龍頭企業(yè)持續(xù)開(kāi)展全面合作，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的“金融活水”。

　　中小微企業(yè)是市場(chǎng)主體的重要組成部分，保就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住中小微企業(yè)這個(gè)市場(chǎng)主體。新疆農(nóng)村信用社聚焦中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問(wèn)題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)紓困政策，有效滿(mǎn)足金融需求。截至2021年末，新疆農(nóng)村信用社中小微企業(yè)貸款余額逾2000億元，為全疆唯一一家突破千億的金融機(jī)構(gòu)，是服務(wù)中小微企業(yè)的主力軍。

　　實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)提供新動(dòng)能。新疆農(nóng)村信用社全面實(shí)施“科技興行”戰(zhàn)略，2021年，積極對(duì)接場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目120余個(gè)，已上線(xiàn)運(yùn)行80余個(gè)。場(chǎng)景生態(tài)圈涉及農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、民生繳費(fèi)、醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)，客戶(hù)體驗(yàn)感進(jìn)一步增強(qiáng)。

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　　一串串?dāng)?shù)據(jù)振奮人心，一系列舉措惠及民生，一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)引以為豪，這是自治區(qū)聯(lián)社黨委分析宏觀形勢(shì)，把握經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展客觀規(guī)律，謀定而動(dòng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)的有力印證。

　　共享共建 傾心為民

　　在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中詮釋“農(nóng)信責(zé)任”

　　2021年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開(kāi)局之年。

　　脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。

　　“每年涉農(nóng)貸款累放總量不低于1500億元，增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、增量高于上年水平；“十四五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)農(nóng)戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等信息電子建檔率、評(píng)級(jí)授信覆蓋率、有效信貸需求滿(mǎn)足率均達(dá)到100%，普惠金融服務(wù)站村級(jí)覆蓋率達(dá)100%?！边@是2021年3月，自治區(qū)聯(lián)社專(zhuān)門(mén)針對(duì)金融服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出的方案。

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，自治區(qū)聯(lián)社頂層設(shè)計(jì)高屋建瓴，上下聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)《金融服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于做好2021年金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》等政策性文件，做到工作不留空檔、政策不留空白、銜接不留縫隙。

　　為了強(qiáng)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興合力，2021年3月12日，自治區(qū)聯(lián)社與自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將圍繞新時(shí)代鄉(xiāng)村的“新政策、新模式、新業(yè)態(tài)、新主體、新要素、新動(dòng)能”，全方位提升服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)縣域的水平和能力，不斷加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的金融支持力度。

　　讓脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措。

　　新疆農(nóng)村信用社用心用情用力保障和改善民生，積極發(fā)揮扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”、做到“八個(gè)不變”、推進(jìn)“八個(gè)銜接”，持續(xù)做好脫貧人口小額信貸工作，做到應(yīng)貸盡貸、貸好用好，讓全面小康成色更足。

　　2021年，新疆農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額信貸11.49萬(wàn)戶(hù)、36.42億元，新增戶(hù)數(shù)和金額占全疆的87%。脫貧人口小額信貸任務(wù)縣數(shù)量、新增投放量、累計(jì)投放量、脫貧人口覆蓋面等四個(gè)方面始終走在全疆前列。

　　已脫貧摘帽的和田地區(qū)曾是新疆乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，2021年6月，自治區(qū)聯(lián)社與和田地委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，承諾在未來(lái)5年內(nèi)，向和田地區(qū)企業(yè)及個(gè)人提供不少于1000億元的信貸資金，支持和田地區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

　　為落實(shí)協(xié)議內(nèi)容，新疆農(nóng)村信用社還專(zhuān)門(mén)針對(duì)和田地區(qū)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興致富貸”“鄉(xiāng)村振興新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸”，重點(diǎn)支持具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的已脫貧建檔立卡貧困戶(hù)和發(fā)展前景良好、盈利水平較高、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收致富能力較強(qiáng)的企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體。截至2021年末，發(fā)放以上創(chuàng)新貸款5.57萬(wàn)戶(hù)、32.43億元。

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力“引擎”。新疆農(nóng)村信用社堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為增收致富根本之策和高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，立足資源稟賦，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強(qiáng)果、興畜、促特色”思路，以“十大產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng)，持續(xù)加大信貸投入力度，支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

　　以伊犁、喀什、昌吉、塔城、阿克蘇、和田等糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，加大信貸支持力度，投放糧食種植業(yè)貸款175.52億元。圍繞天山北坡經(jīng)濟(jì)帶及阿克蘇、巴州、喀什等棉花主產(chǎn)區(qū)棉農(nóng)融資需求，投放棉花種植業(yè)貸款255.77億元。積極推進(jìn)林果業(yè)提質(zhì)增效工程，投放林果種植業(yè)貸款144.91億元。圍繞畜牧業(yè)五大振興行動(dòng)，強(qiáng)化金融供給，投放畜牧養(yǎng)殖業(yè)貸款342.54億元。圍繞“促特色”戰(zhàn)略，支持五大類(lèi)功能性特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，投放貸款64.34億元，全力滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信貸資金需求。

圖為自治區(qū)聯(lián)社駐澤普縣奎依巴格鄉(xiāng)奎依巴格村工作隊(duì)隊(duì)員幫助農(nóng)民采摘棉花。 張譯文 攝

　　此外，根據(jù)中央一號(hào)文件和自治區(qū)一號(hào)文件關(guān)于“三位一體”綜合合作試點(diǎn)的決策部署和工作安排，新疆農(nóng)村信用社還主動(dòng)融入聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，積極參與服務(wù)功能整合，與供銷(xiāo)社、合作社建立緊密的聯(lián)合合作關(guān)系，出臺(tái)《貫徹落實(shí)生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)實(shí)施方案的金融服務(wù)實(shí)施方案（試行）》，將更多金融資源配置到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿(mǎn)足新型經(jīng)營(yíng)主體多樣化的金融需求。

　　截至2021年12月末，新疆農(nóng)村信用社摸底對(duì)接農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社14447個(gè)，對(duì)其中正常經(jīng)營(yíng)的7386個(gè)合作社，做到建檔率、評(píng)級(jí)率、符合條件的授信率達(dá)到100%。選派金融指導(dǎo)員132人，到供銷(xiāo)社鄉(xiāng)級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心、村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)站及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展金融知識(shí)宣講和金融產(chǎn)品宣傳。

　　深厚的為民情懷，閃耀在砥礪奮進(jìn)的征程上，一張張百姓舒心的笑臉，映襯出最暖心的民生答卷。

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　　風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪遠(yuǎn)航；任重道遠(yuǎn)，還需策馬揚(yáng)鞭。奮進(jìn)新時(shí)代，邁入新征程，離大地最近的銀行，未來(lái)可期。